在刚刚闭幕的两会上，来自非公有制企业的全国人大代表在审议政府工作报告时提出，政府部门要按照温家宝总理所作政府工作报告的要求，切实改进政府对非公有制企业的服务和监管。

    温家宝总理在政府工作报告中，将促进非公经济的发展概括为“三个环境”和“两个改进”，即为非公企业创造平等竞争的法治环境、政策环境和市场环境，改进政府对非公企业的服务和监管。

　　对此，全国人大代表、万向集团董事长鲁冠球说，政府主动转变职能难能可贵，服务型政府的建立，将更加优化非公有制企业发展的体制环境。鲁冠球说，该管的事管好，不该管的事交给企业、社会组织和中介机构去管。政府的“放权”之举，意味着公共资源将更多地向社会管理和公共服务倾斜，意味着市场体系的进一步健全。

    全国人大代表、河南鞋城皮革集团董事长崔明杰说，要想使国务院出台的36条和温家宝总理在政府工作报告中所阐述的促进非公经济发展的“三个环境”和“两个改进”真正落到实处，政府职能还要加快转变，真正为非公企业松绑。崔明杰说，目前政府职能转变还很滞后，主要表现为行政部门条块分割，政府采购、招投标信息往往只在部门内部发布或只向国有企业发布；非公有制经济管理部门只具有部分管理职能，机构重叠、政出多门，发布的规定或信息时有冲突；某些不利于非公经济发展的政策、法规未及时得到清理等。这些现象表明，要促使政府职能从管理型向服务型转变，必须从体制改革入手，合并机构，从根源上遏制部门利益的产生。